国家发展改革委秘书长袁达在国新办9日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题的首场新闻发布会上表示，过去4年中国经历了国际环境剧烈变化等多重困难挑战冲击，但国民经济保持了年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。
“没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。”袁达详细解读了内需构成的三个突出特点。
一方面，消费向新而行。过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点。消费领域新产品、新业态、新模式层出不穷。
“比如商品消费方面，人工智能加速融入日常生产生活，智能手机、智能家居、智能汽车等广受消费者欢迎；360全景运动相机、AI智能眼镜等新产品火爆全网；国风国潮商品表现亮眼，汉服、文创产品等销量成倍增长。再比如服务消费方面，文体、旅游、康养等供需更加多元，非物质文化遗产、文博IP等‘爆款’频现，城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流。”袁达举例说。
另一方面，投资向优发力。过去四年投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥。
“我们更加注重补短板利长远，比如聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事，着力解决影响中国式现代化建设的突出问题，自上而下、‘软’‘硬’结合，高质量推进‘两重’建设；更加注重增强发展后劲，比如高技术产业投资增速持续多年快于整体投资增速，一大批国家重大科研基础设施等纷纷落成；更加注重增进民生福祉，比如，过去4年，累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套，有效解决了2000多万人的住房问题；社会民生领域投资保持较快增长，基本公共服务水平不断提升；更加注重调动民间资本积极性，比如在核电、铁路等领域推出了一批重大项目吸引民资入股，有的核电项目民间资本参股比例达到20%。”袁达说。
与此同时，投资消费相互促进。“一方面，市场消费的扩大，通过产品生产、配套建设等渠道带动投资，比如5G、智能手机等消费需求持续旺盛，带动近4年互联网和相关服务业投资年均增长21.9%、通信设备制造业投资年均增长11.2%。”袁达表示，另一方面，有效投资的增加，通过生产等链条促进居民就业增收，提高了消费能力，也通过完善设施、优化环境等改善消费条件，直接促进了消费，比如2024年底全国充电基础设施总量已达到1281.8万台，有效支撑了新能源汽车大规模普及。
“下一步，我们将加快构建新发展格局，把做强国内大循环摆到更加突出的位置，坚定不移实施好扩大内需战略，加快培育完整内需体系，不断激发和释放内需潜能。”袁达说。
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